El Congreso de la República aprobó por mayoría el proyecto de ley destinado a eliminar el uso de tinta indeleble, reducir a cuatro el número obligatorio de actas en cada mesa electoral, precisar los casos en que éstas puedan ser observadas, modificar la estructura de los Jurados Electorales Especiales (JEE) y establecer un plazo 24 horas para que las oficinas descentralizadas de procesos electorales (ODPE) entreguen las actas observadas a los JEE. Son algunas de las modificaciones a la Ley Orgánica de Elecciones (LOE) con miras a las próximas elecciones generales.
El proyecto de ley fue sancionado con 85 votos a favor, ninguno en contra y siete abstenciones. Fue exonerado del requisito de segunda votación con 84 votos a favor y siete abstenciones. No hubo voto en contra.
El documento aprobado propone reducir de cinco a cuatro las actas electorales, las mismas que serán entregadas al JNE, al JEE, a la ONPE y a la ODPE de la circunscripción electoral; dejar sin efecto el uso de la tinta indeleble (que permitiría un ahorro de 270 mil soles, según cifras extraoficiales) y reestructurar la conformación de los JEE.
En este último caso, el dictamen propone que esos organismos estén constituidos por tres miembros: un juez titular en ejercicio de la Corte Superior, que lo presidirá; un fiscal superior designado por el Ministerio Público; y un miembro titular y un suplente designados por el JNE mediante un sorteo entre una lista de 25 ciudadanos, tal y como ocurre en la actualidad.
Los aspirantes deberán cumplir con los mismos requisitos exigidos para postular al cargo de juez superior, no estar incursos en ningún impedimento; y tendrán derecho a percibir las mismas remuneraciones y bonificaciones que perciben los jueces de la Corte Superior de la circunscripción.
OBSERVACIÓN DE ACTAS
El proyecto de ley aprobado precisa que la observación de un acta sólo procedería cuando el ejemplar correspondiente de la ODPE carezca de datos, esté incompleta, contenga error material o presente caracteres, signos o grafías ilegibles, que no permitan su empleo para el cómputo de los votos.
Señala también que las actas observadas deberán ser remitidas por la ONPE al JEE de la circunscripción dentro del plazo máximo de 24 horas de realizada la observación.
Otra de las modificaciones a la LOE es propone establecer en 60 días naturales, antes de la fecha de las elecciones, el plazo para la inscripción de las listas de candidatos al Congreso de la República.
De igual forma, dispone que el JNE desarrolle programas de educación electoral a través de la Escuela Electoral y de Gobernabilidad, a fin de crear conciencia cívica en la ciudadanía, para cuyo efecto podrá suscribir convenios con colegios, universidades y medios de comunicación.
Otra de las propuestas de modificación de la LOE está orientada a establecer la prohibición de ser miembro de mesa a los fiscales del Ministerio Público y de la Defensoría del Pueblo que supervisan el proceso; a los cónyuges y parientes dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad de los candidatos de la jurisdicción, y los miembros en actividad de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú que realicen actividades relacionadas con el desarrollo de los procesos electorales y los miembros del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, entre otros.
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